C 2006г. Украина опасалась, что Россия хочет разделить страну (05.03.2014)

Украина с 2006г. высказывала oпасения пo пoвoду вoзмoжнoгo раздела страны, кoтoрый мoжет oрганизoвать Рoссия. Oб этoм свидетельствуют материалы, oпубликoванные на сайте WikiLeaks.
Сoгласнo американским истoчникам, сooбщения кoтoрых пoявились на WikiLeaks нескoлькo лет назад, в 2006г. и 2009г., Украина неoднoкратнo высказывала oзабoченнoсть растущими притязаниями Рoссии на территoрии бывшей сoветскoй республики. С прoсьбoй o сoдействии в решении этoгo вoпрoса украинские власти oбращались к США.
В 2009г. американский диплoмат, нынешний заместитель генеральнoгo секретаря НАТO Александр Вершбoу, писал из Киева: «Украина нахoдится пoд сильным давлением Рoссии, и любoй признак «ухoда» США из региoна станет дoпoлнительным стимулoм для Рoссии».
Сoгласнo дoкументам, егo мнение разделяет и экс-секретарь Сoвета нациoнальнoй безoпаснoсти и oбoрoны Украины Раиса Бoгатырева. Oна сooбщила, чтo Рoссия oткрытo вмешивается вo внутрипoлитические дела страны, и высказала увереннoсть в тoм, чтo рoссийская разведка разрабатывает план разделения Украины. Сooбщение oт 2006г. свидетельствует o тoм, чтo рoссийская пoзиция пo вoпрoсу o статусе Крыме еще тoгда была серьезнoй прoблемoй для Украины.
«Украинские пoлитики признают, чтo oбщая деградация спoсoбнoсти Киева аккумулирoвать централизoванную власть в течение пoследних двух лет сoздала благoприятную атмoсферу для дестабилизации ситуации, oсoбеннo в Крыму», — писала высoкoпoставленный сoтрудник Гoсударственнoгo департамента США Шейла Гуoлтни.
Oна пoдчеркнула, чтo пoлитики oтнoсятся к Крыму как к «слабoму месту» Украины. Гуoлтни сooбщила, чтo ее украинские кoллеги рассказали o пoпытках Рoссии пoстепеннo устанoвить сoбственный кoнтрoль над этнически разoбщеннoм пoлуoстрoвoм, разжигая прoтивoстoяние среди населения. Пo их мнению, Рoссия пытается дестабилизирoвать oбстанoвку в Крыму, oслабить Украину, купирoвать ее движение в стoрoну Запада и вoзмoжнoе вступление в НАТO и Еврoсoюз.
Планы Украины, как свидетельствуют истoчники, с тoгo времени не oсoбo изменились. Инфoрматoры сooбщают, чтo страна рассчитывала на сближение с Еврoпoй и oслабление связей с Рoссией. Тoгда президентoм Украины был Виктoр Ющенкo, рукoвoдивший странoй с 2005 пo 2010гг. В 2010г. к власти пришел Виктoр Янукoвич, демoнстрирующий, пo мнению западных истoчникoв, «бoлее прoкремлевскую пoзицию». Этo oбстoятельствo заставилo Украину внoвь пoвернуться лицoм к Рoссии и oтказаться oт еврoпейскoй интеграции.

Wikileaks: США давали деньги Украине, чтобы не просила у России (03.09.2011)

Дaжe пoслe зaмeны Джoрджa Бyшa Бaрaкoм Oбaмoй Штaты нe прeкрaтили пoлитики oгрaничeния влияния Рoссии в СНГ и Eврoпe. Прaвдa, стaрaются дeлaть этo скрытнo. В oднoй из дeпeш aмeрикaнских диплoмaтoв в Гoсдeпaртaмeнт СШA, oпyбликoвaннoй сaйтoм WikiLeaks, гoвoрится o тoм, чтo в 2009 гoдy СШA выдeлили Yкрaинe 380 миллиoнoв дoллaрoв нa рaзвитиe и мoдeрнизaцию свoих ядeрных рeaктoрoв — с тeм, чтoбы Киeв нe oбрaщaлся зa дeньгaми нa эти цeли к Мoсквe. В связи с этoй жe цeлью aмeрикaнскиe диплoмaты считaли, чтo Eврoсoюз дoлжeн выдeлить крeдиты Yкрaинe в рaмкaх прoгрaммы «Вoстoчнoe пaртнeрствo».

Тaкжe, пo мнeнию aмeрикaнских диплoмaтoв, Вaшингтoн дoлжeн пoмoчь Киeвy дивeрсифицирoвaть пoстaвки энeргoрeсyрсoв, чтoбы снизить зaвисимoсть Yкрaины oт Рoссии.

Вooбщe, тeмe снижeния зaвисимoсти eврoпeйских стрaн oт Рoссии в тo врeмя пoсвящaлoсь нeмaлo дeпeш в Гoсдeп. Тaк, в oднoй из них гoвoрится o тoм, чтo вицe-прeзидeнт СШA Джo Бaйдeн вo врeмя свoeгo визитa в Чeхию в 2009 гoдy зaявил, чтo Eврoпa мoжeт yмeньшить зaвисимoсть oт Мoсквы, eсли oнa нaйдeт aльтeрнaтивныe истoчники энeргии. Бaйдeн нaзвaл yгрoжaющим пoлoжeниe, при кoтoрoм oднa стрaнa мoжeт шaнтaжирoвaть дрyгyю, при нeoбхoдимoсти прoстo пeрeкрыв гaзoвый вeнтиль, и в дoвoльнo рeзкoй фoрмe призвaл Eврoсoюз принять мeры для нeдoпyщeния тaкoгo дaвлeния сo стoрoны Рoссии: «Нaм всe рaвнo, гдe Eврoпa пoкyпaeт гaз — в СШA или вo Фрaнции. Нo eсли вы пoкyпaeтe eгo в Рoссии, тo y мeня eсть сoмнeния в вaшeм рaзyмe».

Крoмe тoгo, из дeпeш слeдyeт, чтo в 2009—2010 гoдaх Зaпaд пытaлся aктивнo вбить клин в oтнoшeниях мeждy Рoссиeй и Бeлaрyсью, прeльщaя Бaцькy крeдитaми, прoчими блaгaми.

Истoчник: segodnya.ua

WikiLeaks рассказал, почему Украину не приняли в НАТО (21.07.2011)

В 2008 году Украина как никогда была близка к предоставлению плана действий по подготовке к членству (ПДЧ) в НАТО. Рассмотрение заявки было запланировано во время проведения апрельского саммита НАТО в Бухаресте …

В 2008 году Украина как никогда была близка к предоставлению плана действий по подготовке к членству (ПДЧ) в НАТО, сообщает Украинский Бизнес Ресурс.

В начале года Украина подала заявку о присоединении ее к ПДЧ, которая очень скоро получила одобрение и поддержку США. Рассмотрение заявки было запланировано во время проведения апрельского саммита НАТО в Бухаресте. Вместе с Украиной на присоединение к ПДЧ рассчитывала Грузия. Против присоединения этих стран к ПДЧ — фактически заключительному этапу на пути к членству в НАТО — резко выступили Франция и Германия, опасаясь негативной реакции России. Тем не менее, в Бухаресте были подписаны договоренности о поддержке странами-членами Альянса продвижений к членству в НАТО Украины и Грузии, а рассмотрения вопроса о присоединении этих стран к ПДЧ было запланировано на декабрь.

Казало бы, военный конфликт Грузии и России, который произошел в августе 2008 года, должен был подтолкнуть страны НАТО к присоединению к Альянсу Украины и Грузии. И если Франция уже начала сомневаться в своей негативной оценке этого вопроса, то Германия упорно продолжала настаивать на своем. Она фактически убедила остальные страны-члены НАТО в том, что присоединении «кошмарной» в политическом плане Украины только усилит напряженность в отношениях Альянса с Россией, что неблагоприятно скажется на проведении военной миссии НАТО в Афганистане. В итоге, из-за усилий Германии, на декабрьском саммите НАТО в Брюсселе вопрос присоединения Украины к ПДЧ фактически спустили на тормозах, сосредоточившись на решении проблем в Афганистане.

О поведении Германии в предверии декабрьского саммита НАТО в Брюсселе и ее противодействии относительно присоединения Украины к ПДЧ рассказывается в опубликованной на сайтах WikiLeaks депеше правительству США от строго «засекреченного источника» в НАТО, который фигурирует в ряде секретных документов под именем Джефф Ратке, датированной 14 ноября 2008 года под названием «Германия против ПДЧ и дополнительных войск для Афганистана».

Резюме

1. Высшее руководство Германии подчеркивало при встрече с послом США при НАТО Куртом Волкером 10-11 ноября, что Германия настоятельно против предоставления Украине и Грузии плана действий относительно членства в НАТО (ПДЧ) на саммите министров иностранных дел стран-членов НАТО 2-3 декабря [2008 года].

Будучи готовой предоставить государствам-кандидатам «помощь в ориентирах» или план действий для проведения реформ, Германия, однако, не готова заменить эту «помощь в ориентирах» на ПДЧ. Германия хочет оставить открытой возможность получения ПДЧ, перенеся ее на более поздние сроки.

Волкер предупредил, что установление дополнительных барьеров в процессе вступления в НАТО создаст впечатление, что Альянс отступает от своих Бухарестских соглашений [на саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года Украине и Грузии было обещано присоединение их к ПДЧ в декабре] и капитулирует под давлением России.

Должностные лица Германии также подчеркнули, что у них было мало рычагов влияния для увеличения численности немецких войск в Афганистане в следующем году или для выхода площади их базирования за рамки, предусмотренные парламентским решением по Международным силам содействия безопасности в Афганистане (ISAF), принятом в прошлом месяце.

В ответ на заявления министров иностранных дел о том, что следующий саммит НАТО в Страсбурге в апреле 2009 года будет, в первую очередь, юбилейной встречей [60-летие создания НАТО] и поэтому должен обходить «спорные темы», Волкер подчеркнул необходимость поставить сейчас ключевые вопросы, такие как Афганистан либо же взаимоотношения НАТО с Россией и востоком.

Немцы с пренебрежением относятся к предложению Медведева по европейской безопасности, но верят что должны «рассмотреть его» и надеются что такое обсуждение «улучшит атмосферу» взаимоотношений с Россией.

Предостерегая против того, чтобы «загонять в угол» Россию в предоставлении ПДЧ Украине и Грузии после конфликта с Грузией, немцы в то же время высказывались очень критично о заявлениях Медведева насчет размещения ракет ближнего радиуса действия в Калининграде.

Собеседники

2. Во время визита в Берлин 10-11 ноября посол США при НАТО Волкер отдельно встречался с советником по вопросам национальной безопастности Кристофом Хойсгеном, секретарем министерства иностранных дел Германии Райнхардом Зильбербергом и статс-секретарем министерства обороны Кристианом Шмидтом.

Он также встречался со многими ведущими депутатами парламента, включая уполномоченного в вопросах внешней политики от Христианско-демократического союза (ХДС) Эккарта фон Кладена, генерального секретаря Христианско-социального союза (ХСС) Карла-Теодора Гуттенберга, уполномоченного по вопросах обороны от Социал-демократической партии (СДП) Райнера Арнольда, представителя Зеленых по вопросах обороны Винфрида Нахтьвея, уполномоченного по международным вопросам от Свободной демократической партии (СвДП) Вернера Хоера и заместитель председателя комитета Бундестага Германии по международным вопросам Ганса-Ульриха Клозе.

Дорожная карта для Грузии/Украины

3. И Хойсген, и Зильберберг вновь выразили сильное недовольство Германии присоединением Украины и Грузии к Плану Действий по членству в НАТО на заседании министров иностранных дел НАТО, которое запланировано на 2-3 декабря. Зильберберг категорически заявил, что «решение не может быть принято» в декабре, ссылаясь на декларацию, принятую на саммите в Бухаресте, и что это должен быть только «предварительный обзор». Отмечая, что у обеих стран есть «много недочетов», Хойсген назвал Украину «кошмаром» из-за продолжительных политических беспорядков, а Грузии, по его мнению, недостает многопартийности, и общество там не по-настоящему плюралистическое. По словам Зильберберга, Германия считает, что Грузия «намного дальше от ПДЧ», чем была раньше, из-за ее роли в конфликте с Россией в августе. Тем не менее, оба согласились с Волкером, что Альянс не может отказываться от Бухарестского соглашения: обе страны в какой-то момент станут членами НАТО. Также они признали, что НАТО не стоит думать, что Россия, использовав силу против Грузии, удачно провела новую линию через Европу и получила зону неразделимого влияния. Они предложили вернуться к Бухарестским дискуссиям «позже».

4. Хойсген так же настаивал на предоставлении «четкого руководства к действию» странам-кандидатам. Хойсген сказал, что во время визита в июле в Киев канцлер Ангела Меркель предложила создать «навигационную помощь» или план действий, который поможет Украине провести необходимые реформы, но ответа на свое предложение она так и не получила. В тоже время Хойсген подчеркнул, что Германия в данный момент не готова заменить эту «навигационную помощь» на ПДЧ в Альянсе. Германия хотела, чтоб ПДЧ оставалось самым последним этапом на дороге к членству в НАТО. Хойсген выразил беспокойство тем, что страны-кандидаты, особенно Украина, могут начать требовать незамедлительное членство сразу же, после того как выполнят все технические требования ПДЧ. Одновременно с этим Зильберберг заявил, что Альянс должен четко объяснить: окончательное решение о членстве является политическим, а не техническим моментом, оное не может приниматься автоматически как только кому-то удалось выполнить все требования. Волкер поприветствовал творческий подход, но заявил, что появление дополнительных препятствий на пути к членству, может создать впечатление, что Альянс отступается от своих обещаний, данных в Бухаресте, и позволяет России провозгласить свою «победу».

5. Во время отдельной встречи с ведущими представителями всех основных парламентских партий, никто не поддержал идею присоединения Украины и Грузии к ПДЧ Альянса. Большинство выражали негативное мнение о президенте Грузии Саакашвили, называя его «сумасшедшим», «горячей головой» и «опасным». Общее мнение было таким: Саакашвили виновен в августовской войне не меньше России. Волкер подверг сомнениям данные заявления, напомнив, что именно провокационное поведение и давление со стороны России создали идеальные условия для начала конфликта. Парламентарии так же выразили озабоченность тем, что продвижение в сторону расширения Альянса «загонит россиян в угол» и они будут хуже идти на сотрудничество в таких важных вопросах, как Афганистан, Иран, энергетика и так далее.

Саммит НАТО

11. Зильберберг сказал, что Германия воспринимает саммит НАТО в Страсбурге прежде всего, как «семейный» юбилей без партнёров. У Германии не было планов приглашать на него президента России Медведева, чтобы решать «конфронтационные вопросы». Волкер согласился с тем, что саммит дал отличную возможность отпраздновать шестидесятилетие союза и признать его значение в примирение Франции и Германии, но, по мнению Волкера, саммит не может быть только праздничной церемонией. Нужно рассмотреть такие ключевые вопросы, как ситуация в Афганистане и отношения НАТО с Россией и востоком. Зильберберг выразил некоторое удивление по поводу того, что вопрос России стоит на повестке дня, но понял почему это необходимо.

12. Волкер также отметил, что некоторых в Вашингтоне всё ещё нужно было убедить в том, что разумно было бы начать работу над новой стратегической концепцией безопасности во время саммита, так как они верили, что это может расколоть членов НАТО и отвлечь от более практичного сотрудничества. Зильберберг ответил, что идея новой стратегической концепции уже запущенна и её не стоит сейчас останавливать. Он сказал, что Германия хотела бы создать «краткую, политическую» декларацию о безопастности альянса во время саммита для того, чтобы начать рассмотрение стратегической концепции.

Предложение Медведева о новой архитектуреевропейской безопасности

13. Признавая, что предложения Медведева по поводу новой архитектуры европейской безопасности были лицемерными и ничего не сделали для решения текущих проблем (например, ОДКБ [Организация Договора о коллективной безопасности, созданная странами СНГ] и Грузии), Зильберберг сказал, что «мы должны занятся этим». Он отметил, что данное предложение было сюрпризом для МИД России, которое должно было потрудится, чтобы предложить некоторые идеи для конкретизации этой концепции. Он с презрением отнесся к содержанию, но выразил надежду, что обсуждение данного предложения «улучшит атмосферу» [отношений] с Россией. Он пожаловался на то, что текущий диалог «тройки» ЕС [Франция, Германия и Великобритания] с Россией, в котором каждая сторона зачитывает подготовленные заявления, было не очень полезно. Он также потребовал возобновления заседаний Совета Россия-НАТО (СРН) и улучшения СРН как политического форума. Он предположил, что Альянс предварительно будет координировать [свои позиции] до заседания СРН, чтобы не проводить внутриполитические дебаты перед русскими.

14. По поводу предложения Медведева Волкер сказал, что уже есть общеевропейская организации безопасности (ОБСЕ), поэтому русские должны были ответить на вопрос: в чем добавленная стоимость [их предложения]? С точки зрения США, предложение Медведева оказалось не более чем ОБСЕ минус Хельсинкские соглашения, Парижская хартия и Соединенные Штаты. Русских необходимо вынудить говорить конкретно по существу их предложения, и форумом для обсуждения этого должна быть ОБСЕ в Вене. Что касается СРН, Волкер отметил, что первоначальная цель была в том, чтобы относиться к России как к равному партнеру. Учитывая ее агрессию против Грузии, США трудно возвращаться в этот формат сейчас, но они согласились, что необходимо продолжать диалог с Россией в той или иной форме.

Противоракетная оборона

15. Зильберберг назвал заявление Медведева об установке ракет малого действия в Калининграде, которое он сделал 5 ноября в ответ на планы размещения ПРО Штатами «просто глупым». Он отметил, что министр иностранных дел [Германии] Штайнмайер незамедлительно издал публичное заявление с критикой предложения [Медведева]. Было очевидно, что время  — сразу после президентских выборов в США — было рассчитано и выбрано правильно. Зильберберг отметил, что в то время как реакция его коллег в российском МИД «кажется очень адекватной», они [дипломаты ЕС] очевидно «очень далеки» от стиля российского процесса принятия решений.

 

Wikileaks: Тимошенко и США спасли Украину от краха (30.06.2011)

Скандальный Wikileaks славен не только тем, что сливает международные секреты, но и тем, что сливает он их вовремя. Только-только начался суд на Юлией Тимошенко, как мир узнал о судьбоносной роли этой женщины.

Скандальный сайт Wikileaks «слил» в сеть очередную дипломатическую депешу, пишет Kyiv Post. Согласно документу, в конце 2008 года, еще будучи премьер-министром, Тимошенко просила США убедить Ющенко отложить проведение досрочных парламентских выборов.

В обмен она обещала пойти на непопулярные меры ради получения помощи от Международного валютного фонда.

Автор депеши, которым, согласно Wikileaks, был тогдашний посол США в Украине Уильям Тейлор, рассказывает о своей встрече с премьером, которая убеждала его в том, что ситуация с экономикой страны просто катастрофическая и что у государства остаются «не дни, а часы» на то, чтобы возродить доверие к финансовой системе государства.

Выйти из шаткого положения, по мнению Тимошенко, можно было, получив помощь международных финансовых организаций: МВФ, ЕБРР и Мирового банка. А также, отсрочив преждевременные выборы в парламент, на которых так настаивал тогдашний президент Виктор Ющенко.

Уговоры Тимошенко не оставили Тейлора равнодушным. «Какими бы не были ее политические мотивы при поиске поддержки американского правительства и желании отсрочить выборы <… > Тимошенко бесспорно права в том, что продолжение политической борьбы помешает стране надлежащим образом разрешить кризисную ситуацию», — отчитался он перед заокеанским начальством, попросив и в самом деле посодействовать украинскому премьеру. Просьбы, видимо, была успешной. Достаточно вспомнить, что досрочные выборы в Украине так и не состоялись, а кредит фонда был получен.

Далее следует перевод текста депеши

2. Во время позднего совещания 20 октября, премьер Юлия Тимошенко сообщила послу, что в распоряжении Украины остаются «считанные часы» для того, чтобы возродить доверие к финансовой системе страны. Ситуация в государстве тяжелее, чем принято считать, уверила она. Вместе с министром финансов Пинзеником Тимошенко попросила правительство США во время заседания Совета директоров МВФ, которое должно пройти в Вашингтоне 22 октября, подтолкнуть фонд к положительному решению в вопросе предоставления Украине помощи.

Тимошенко также попросила, чтобы высшие чины в правительстве Штатов повлияли на президента Ющенко, призвав его отменить досрочные выборы, назначенные на 14 декабря. В обмен на поддержку МВФ выдвинет к Украине жесткие требования. Получить от Верховной Рады поддержку непопулярных мер будет, в лучшем случае, тяжело, а в худшем — невозможно, особенно в свете надвигающихся выборов, уверили Тимошенко и Пинзеник.

3. Запрос к действию: ситуация в Украине в самом деле опасна, хотя большинство наблюдателей еще не считают крах окончательно предрешенным. Тем не менее, быстрая реакция МВФ представляется сейчас единственной возможностью возродить доверие [к финансовой системе] в Украине в краткосрочном периоде, и мы призываем Вашингтон в необходимости повлиять на МВФ в том плане, в котором этого просила Тимошенко. Какими бы не были ее политические мотивы при поиске поддержки американского правительства и желании отсрочить выборы, проталкиваемые Ющенко, Тимошенко бесспорно права в том, что продолжение политической борьбы помешает стране надлежащим образом разрешить кризисную ситуацию и может даже свести на нет все положительные достижения от помощи МВФ. Конец резюме и запроса к действию.

«Часы, а не дни»

4. Премьер-министр Юлия Тимошенко пригласила посла на встречу 20 октября в 11 вечера с целью добиться поддержки у правительства США в вопросах получения помощи от МВФ и отложить приближающиеся парламентские выборы. При поддержке вице-премьера Григория Немыри и министра финансов Виктора Пинзеника,Тимошенко разыграла драму, доказывая, что финансовая система Украины находилась в более шатком состоянии, чем считалось до этого.

Положение дел стремительно ухудшалось и в Украины были считанные «часы, а не дни» на восстановление доверия к собственной финансовой системе. Пинзеник говорил, что действия необходимо предпринять к концу недели. В противном случае, заявили и Тимошенко, и Пинзеник, произойдет обвал как банковской системы Украины, так и гривны. Они сказали, что восстановление после полного коллапса будет крайне длительным и болезненным процессом.

5. Тимошенко и Джейла Пазарбазиолу, глава находящейся в то время в Киеве делегации МВФ, были в равной мере встревожены положением дел. Делегация подготовила транш, который сейчас требовал одобрения совета МВФ. Тимошенко сказала, что МВФ откроет все подробности условий получения транша только после одобрения советом. В то же вермя Тимошенко заявила, что транш может «стать самой амбициозной программой в истории МВФ». Немыря сказал, что согласно информации правительства и Нацбанка Украины, озвученной в последние дни, он может привысить $14 миллиардов.

МВФ поддержит, но взамен поставит жесткие условия

6. Хотя некоторые подробности сокрыты, Тимошенко и Пинзеник сказали, что они в курсе того, что МВФ в ответ на свою поддержку ожидает применения жестких мер [от Украины].

Отвечая на вопрос посла, Тимошенко подтвердила, что Украине нужно будет ограничить рост зарплат и пенсий, который увеличивает дефицит платежного бюджета страны. Пинзеник сказал, что украинское правительство предоставит значительную и безотлагательную поддержку банкам. Правительство также внесет изменения в госбюджет и примет ряд законов. Они не уточнили дополнительных подробностей относительно изменений в сфере налогов, также не говорили о том, требует ли МВФ у Национального банка Украины изменить свою монетарную политику относительно привязки курса гривны к доллару.

7. Эти меры будут крайне непопулярны, сказал Пинзеник и их трудно будет провести в Раде. Более того, Рада не утвердит жесткие меры без гарантий, что МВФ исполнит свою часть договора. Но если ни МВФ, ни Рада не начнут действовать как можно быстрее, ситуация может выйти из под контроля, сказал Пинзеник. Следовательно, скорость сейчас на первом месте: исполнительный совет МВФ обсудит предложенный пакет 22 октября в Вашингтоне, сказал Пинзеник. Он и Тимошенко попросили правительство США повлиять на МВФ, и, в особенности, на первого заместителя управляющего директора Джона Липски и исполнительного директора США [представитель США в Совете директоров Всемирного банка], чтобы гарантировать утверждение помощи. По крайней мере, сказал Пинзеник, МВФ должен принять «упрощенные меры» по документу для поддержки Украины.

Тимошенко: В Секретариате президента ничего не понимают

8. Согласно Тимошенко, МВФ не проводил открытого диалога с Советом национальной безопасности и обороны (СНБО), который обсуждал экстренные меры 20 октября. Вместо этого, МВФ проводил отдельные дискуссии с правительством, Нацбанком и Секретариатом президента. Она не была уверена в том, что меры, рассмотренные на заседании СНБО, были теми самыми, которые в качестве условий поставил МВФ. В любом случае, Секретариат президента не понимает глубину кризиса, сказала она. Пинзеник объяснил, что встречался с Александром Шлапаком, главой Секретариата президента, после того как последний [Шлапак] встречался с МВФ и пришел к выводу, что Шлапак до сих пор не понимает ситуации. Он заявил, что опасается того, что президент Ющенко также должным образом не осведомлен.

Премьер попросила правительство США повлиять на Ющенко

9. Тимошенко также попросила представителей высших эшелонов правительства США убедить президента Ющенко повременить с досрочными парламентскими выборами. По ее словам, во время заседания Совета национальной безопасности и обороны, которое состоялось 20 октября, Ющенко согласился отложить исполнение указа о проведении досрочных выборов. Через некоторое время, на одной из пресс-конференций Ющенко заявил, что выборы будут отложены всего на неделю и пройдут 14 декабря. Такой ход, по словам Тимошенко, очень ее удивил. Она перестала понимать мотивы действий президента. С выборами на горизонте, никто в Раде не поддержал бы непопулярные меры, необходимые для того, чтобы заручиться поддержкой МВФ. Учитывая ситуацию, настаивать на досрочных выборах было безответственно, это могло уничтожить экономическую и политическую стабильность в стране.

По ее словам, самым правильным решением для нее и ее министров было бы подать в отставку, но это бы еще больше углубило кризис и, к тому же, никого бы не осталось, кто бы мог подписать соглашение с МВФ. Партия регионов «правила бы страной в полной мере», если бы выборы прошли в соответствии с планом Ющенко. Она сказала, что президент «бредил», если он верил заявлениям Партии регионов о том, что они окажут ему поддержку в его избрании на второй срок.

Всемирный банк и ЕБРР также готовы помочь

10. Немыря сказал, что Всемирный банк также рассматривал возможность кредитной программы, известной как DBL3, для чего нужна была бы поддержка со стороны президента Всемирного банка Роберта Зеллика. Он также попросил поддержки от правительства Соединенных Штатов для реализации этой программы. ЕБРР также направлял в Киев делегацию. В конце Немыря сказал послу, что Тимошенко полностью поддержала идею Стратегического рамочного соглашения. Она бы также приветствовала консультации и помощь в борьбе с финансовым кризисом.

Комментарий к запросу о действии: Насколько плохой оказалась ситуация?

11. Оценка финансовой ситуации, которую дает Тимошенко, самая пессимистическая из всех, которые мы слышим в Киеве. Ожидается, что кризис вызовет значительное падение экономики и девальвацию гривны. Но прогнозирование будущего краха не является незыблемым предсказанием участников рынка – иначе крах бы уже произошел. Рынки замерли и в настоящее время пребывают в режиме ожидания. Что будет дальше, зависит от событий в мире и ответных политических действий Украины. Хотя некоторые участники рынка считают, что НБУ и правительство Украины держат руку на пульсе, многие задаются вопросом, в самом ли деле политики понимают глубину проблем банковского сектора и знают, что делать дальше. Все надеются, что программа МВФ внесет ясность и предоставит возможность для маневра.

Мы согласны с тем, что какой бы ни была реальная ситуация в банковской сфере, программа МФВ на данный момент является единственным быстрым способом восстановления доверия к Украине и мы призываем Вашингтон оказать некоторое влияние на Совет директоров МВФ во время его заседания 22 октября [2008 года] с целью обеспечения Украине формальной поддержки.

12. Тимошенко может быть известна информация, не доступная рядовым участникам рынка. Если дело обстоит именно так, то ситуация в самом деле очень плохая. Какими бы не были ее мотивы при поиске поддержки американского правительства с целью отсрочить выборы, проталкиваемые Ющенко, правда заключается в том, что Украине необходимо единство в борьбе с существующим кризисом. Предвыборная кампания помешает Раде, правительству Украины и президенту принять жесткие условия от МВФ и может даже свести на нет все стабилизационные эффекты от программы фонда. Потому мы поощряем диалог с президентом Ющенко, направленный на убеждение его отложить идею проведения выборов до старта программы МВФ. В то же время действия, предпринятые Украиной, стабилизируют финансовую систему страны и возродят доверие.